Tại Phiên họp Toàn thể lần thứ tư của Ủy ban Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc (CPC) lần thứ 20, các nhà lãnh đạo đã thông qua các khuyến nghị chính yếu cho Kế hoạch Năm Năm Lần Thứ 15 (2026–2030). Thay vì chỉ tập trung vào tăng trưởng, kế hoạch này coi tài chính là xương sống chiến lược—thúc đẩy đổi mới, đảm bảo an ninh và nâng cao phát triển chất lượng cao.
Đầu tiên: cơ sở hạ tầng thị trường vượt qua giới hạn của các khoản vay ngân hàng. Kế hoạch thúc đẩy các thị trường vốn—cổ phiếu, trái phiếu và công cụ tài sản bảo đảm—để tài trợ cho các dự án dài hạn, có rủi ro cao. Điều đó đồng nghĩa với việc cải thiện công bố thông tin, tăng cường quản trị và cách thức để sử dụng các tài sản vô hình như R&D và dữ liệu làm tài sản thế chấp thực sự. Hãy tưởng tượng cảnh startup của Việt Nam: việc chỉ nhận được một khoản vay ngân hàng nhanh là chưa đủ; bạn cần vốn đầu tư mạo hiểm, trái phiếu hoặc các nhà đồng đầu tư tin tưởng vào tầm nhìn dài hạn của bạn. Trung Quốc đang áp dụng cách tiếp cận tương tự ở quy mô quốc gia.
Thứ hai: chuyển hướng tiền vào các ưu tiên quốc gia. Từ Hội nghị Công tác Tài chính Trung ương năm 2023, các nhà hoạch định chính sách Trung Quốc đã tập trung vào năm lĩnh vực: công nghệ, xanh, bao trùm, lương hưu và tài chính kỹ thuật số. Mục tiêu là tạo ra các công cụ và tổ chức thực sự để điều tiết vốn kiên nhẫn vào hành động khí hậu, nâng cấp công nghiệp, các doanh nghiệp nhỏ, thay đổi nhân khẩu học và mạng lưới kỹ thuật số.
Thứ ba: mở cửa từ 'tham gia' đến 'định hình'. Vào năm 2025, Payment Connect sẽ kết nối Hệ thống Thanh toán Ngân hàng Internet của Trung Quốc với Hệ thống Thanh toán Nhanh của Hong Kong để xử lý các khoản thanh toán xuyên biên giới ngay lập tức. Hong Kong cũng đã tăng cường thị trường repo RMB ngoài khơi của mình thông qua các nâng cấp Bond Connect, cải thiện các tùy chọn tài sản thế chấp và dòng vốn hai chiều.
Tất cả điều này chỉ hoạt động nếu hệ thống giữ được sự ổn định. Kế hoạch kêu gọi giám sát tài chính thống nhất, công cụ cảnh báo sớm để nhận diện rủi ro trong các ngân hàng nhỏ, phương tiện chính phủ địa phương hoặc lĩnh vực bất động sản—và khung pháp lý rõ ràng để giữ RMB ổn định ở mức cân bằng.
Vậy, thành công sẽ trông như thế nào vào năm 2030? Các thị trường sâu hơn với nguồn tài trợ trực tiếp nhiều hơn, vốn kiên nhẫn hỗ trợ đổi mới thực sự, sự mở cửa thông minh tăng cường khả năng chống chịu, và các chính sách can thiệp trước khi những vấn đề nhỏ trở thành khủng hoảng lớn. Nếu những phần này được thực hiện đúng cách, tài chính sẽ thực sự trở thành xương sống của công cuộc hiện đại hóa Trung Quốc.
