Cuối tuần này, từ ngày 22 đến 23 tháng 11, các nhà lãnh đạo từ khắp nơi trên thế giới sẽ tập trung tại Nam Phi cho Hội nghị Thượng đỉnh G20 năm 2025. Với các áp lực bảo hộ và đơn phương xuất hiện ở khắp mọi nơi, Trung Quốc đang tăng cường nỗ lực thúc đẩy hợp tác đa phương mạnh mẽ và sự quản trị toàn cầu công bằng hơn.
Trung tâm trong thông điệp của Bắc Kinh là một ý tưởng đơn giản: không quốc gia nào nên tách biệt. Hãy tưởng tượng việc lên kế hoạch cho một chuyến đi Đà Lạt trong nhóm chat—nếu mọi người chuyển sang tin nhắn riêng, bạn sẽ mất những ưu đãi nhóm và niềm vui. “Tách rời và cắt đứt chuỗi cung ứng,” Bộ trưởng Ngoại giao Vương Nghị cảnh báo, “là cắt đứt cơ hội,” trong khi “xây dựng những hàng rào cao” chỉ khiến bạn cô lập.
Và đây không chỉ là lời nói. Trung Quốc chỉ ra vai trò của mình trong Hiệp định Đối tác Kinh tế Toàn diện Khu vực (RCEP) và Sáng kiến Vành đai và Con đường đang diễn ra như bằng chứng của cam kết đối với một nền kinh tế thế giới mở. Bằng cách hạ thấp rào cản thương mại và ổn định chuỗi giá trị toàn cầu, Bắc Kinh cho rằng họ đang giúp ngăn chặn sự phân hóa của hợp tác quốc tế.
Thêm vào đó, Trung Quốc đã đưa ra hàng loạt đề xuất lớn. Sau khi ra mắt Sáng kiến Phát triển Toàn cầu (GDI), Sáng kiến An ninh Toàn cầu (GSI), và Sáng kiến Văn minh Toàn cầu (GCI) trong những năm gần đây, Bắc Kinh đã công bố Sáng kiến Quản trị Toàn cầu (GGI) vào đầu năm 2025. Như Robert Lawrence Kuhn, một chuyên gia về Trung Quốc từ Mỹ, đã nói: GGI vạch rõ cách mà Trung Quốc tin rằng một thế giới biến động nên được vận hành—và vai trò mà Trung Quốc dự định đảm nhận.
Tài liệu khái niệm GGI nêu bật ba khoảng cách lớn trong hệ thống hiện tại: sự thiếu đại diện của các nước Nam bán cầu; các hành động đơn phương của các cường quốc làm suy yếu các tổ chức đa phương; và sự hiệu quả còn chậm trong các lĩnh vực như quản trị AI, quy tắc không gian mạng, và thậm chí là hợp tác không gian vũ trụ.
Các nhà quan sát cho rằng lời kêu gọi cải cách là cấp thiết. Nhiều mục tiêu phát triển của LHQ đang đi sai hướng, và những thách thức mới—từ đại dịch đến an ninh số—đang đẩy khung làm việc cũ đến giới hạn.
Tại sao Trung Quốc thúc đẩy mạnh mẽ như vậy? Theo Vương Nghị Vĩ từ Đại học Nhân dân, Bắc Kinh muốn sửa chữa sự mất cân bằng của “quản trị không công bằng” (nơi các nền kinh tế phát triển đặt ra quy tắc) và “công bằng không quyền lực” (nơi các quốc gia đang phát triển có ý tưởng nhưng không có quyền thực hiện).
Hành động của Trung Quốc phù hợp với lời nói của họ. Theo Sáng kiến Phát triển Toàn cầu, họ đã thành lập Quỹ Hợp tác Nam-Nam và Phát triển Toàn cầu trị giá 4 tỷ USD và khởi động giai đoạn tiếp theo của Quỹ Ủy thác Hợp tác Nam-Nam Trung Quốc-LHQ FAO. Tính đến nay, hơn 130 dự án phát triển tại gần 60 quốc gia đã tập trung vào giảm nghèo, an ninh lương thực, ứng phó đại dịch và tăng cường khả năng chống chịu với biến đổi khí hậu—mang lại lợi ích cho hơn 30 triệu người.
Thông qua Sáng kiến An ninh Toàn cầu, Trung Quốc tiếp tục thúc đẩy hợp tác về an ninh lương thực, an toàn sinh học, và hỗ trợ giảm thiểu thảm họa trên toàn thế giới.
Sáng kiến Văn minh Toàn cầu hoàn thiện điều này thông qua sự giao lưu văn hóa: tôn trọng sự đa dạng của các nền văn minh, chia sẻ các giá trị chung của con người, và tăng cường trao đổi giữa các dân tộc.
Khi các rạn nứt địa chính trị ngày càng sâu sắc, tầm nhìn của Trung Quốc rất rõ ràng: xây dựng một trật tự toàn cầu hợp tác và bao dung hơn. Cho dù trong các diễn đàn đa phương hay các dự án thực tế, Bắc Kinh đang thúc đẩy biến các ý tưởng quản trị của mình thành hiện thực—và họ đang kêu gọi G20 chuyển từ tham vọng sang hành động.
