Tại Hội nghị Công tác Kinh tế Trung ương năm 2025, các nhà lãnh đạo từ đại lục Trung Quốc đã vạch ra một kế hoạch cho chương tiếp theo của tăng trưởng – và họ đang chuyển từ kích thích lớn sang các chính sách thông minh, tinh gọn hơn.
Họ nhấn mạnh rằng công việc kinh tế trong nước phải song hành với những thách thức thương mại toàn cầu. Khi các chuỗi cung ứng đang được tái cơ cấu và cạnh tranh công nghệ ngày càng nóng lên, giả định cũ về một thế giới bên ngoài ổn định đã kết thúc.
Thay vì chỉ đổ tiền vào các dự án mới, trọng tâm đang chuyển sang việc tối ưu hóa mọi nguồn lực: nhắm mục tiêu chi tiêu ngân sách, kích hoạt tài sản nhàn rỗi, nâng cao chất lượng đầu tư và thúc đẩy sự di chuyển tự do hơn của lao động, vốn và dữ liệu. Chính sách tiền tệ tiếp tục hỗ trợ nhưng nhằm định hướng giá cả trở về mức lành mạnh hơn.
Nhìn về năm 2026, các quan chức có ba ưu tiên chính: mở rộng nhu cầu trong nước, thúc đẩy động lực tăng trưởng mới, và đẩy mạnh cải cách và mở cửa. Tăng cường sức mua của người dân, nâng cao an sinh xã hội, và cải thiện phân phối thu nhập được coi là các bước quan trọng để tăng cường chi tiêu và xây dựng một thị trường nội địa vững mạnh hơn.
Đổi mới chiếm vị trí trung tâm. Hội nghị nhấn mạnh các thuật ngữ như quản trị AI, đổi mới công nghiệp, và lực lượng sản xuất chất lượng mới. Sản xuất tiên tiến, chuyển đổi xanh và carbon thấp, và kinh tế số sẽ tiếp tục là trọng tâm, được hỗ trợ bởi sự phối hợp chặt chẽ giữa công nghệ, công nghiệp, và tài chính.
Cải cách và mở cửa bước vào giai đoạn mới tập trung vào nâng cấp thể chế. Các kế hoạch bao gồm cải cách sâu hơn doanh nghiệp nhà nước, cập nhật nhanh hơn thị trường yếu tố, và tiến tới một thị trường quốc gia thống nhất. Về phía toàn cầu, có một động thái hướng tới mở cửa dựa trên quy tắc phù hợp với các chuẩn mực quốc tế, cho thấy những lợi ích trong tương lai sẽ phụ thuộc nhiều hơn vào các thể chế vững mạnh hơn là vào các chính sách tăng cường không thường xuyên.
Phòng ngừa rủi ro vẫn là một chủ đề cốt lõi. Các quan chức nhấn mạnh các biện pháp cẩn thận, chủ động đối với bất động sản, nợ chính quyền địa phương, và cải cách quỹ nhà ở để giữ cho rủi ro hệ thống trong tầm kiểm soát. Sự chuyển đổi từ cách sửa chữa phản ứng sang quản lý nhìn xa trông rộng nhằm bảo vệ nền kinh tế khỏi các cú sốc đột ngột.
Trong một thế giới khó lường, đại lục Trung Quốc đang đặt nền móng với sự kết hợp cân bằng giữa hiệu quả, đổi mới, cải cách và kiểm soát rủi ro để làm nền tảng cho phát triển chất lượng cao. Giống như chỉnh sửa một chiếc xe máy để đối mặt với cả đường phố nhộn nhịp ở Sài Gòn và những con đường núi quanh co ở Sa Pa, chiến lược này là tất cả về việc giữ cho sự linh hoạt và khả năng chịu đựng.
