Ngày 14 tháng 7 năm 2025 đánh dấu một cột mốc: kỷ niệm 10 năm Kế hoạch Hành động Toàn diện Chung, từng được ca ngợi là một thành tựu lớn trong ngoại giao. Nhưng khi thỏa thuận này hết hạn giữa bối cảnh căng thẳng toàn cầu gia tăng, nó nhắc nhở tất cả chúng ta về sự mong manh của các thỏa thuận quốc tế khi ý chí chính trị suy yếu.
Vào thời điểm khởi đầu, JCPOA được coi là một bước đột phá. Các báo cáo từ Cơ quan Năng lượng Nguyên tử Quốc tế xác nhận rằng Iran đã tuân thủ nghiêm ngặt các giới hạn về làm giàu uranium và hoan nghênh các cuộc kiểm tra kỹ lưỡng. Đổi lại, Liên minh Châu Âu và Liên Hiệp Quốc đã gỡ bỏ các lệnh trừng phạt liên quan đến hạt nhân, và hàng tỷ đô la tài sản của Iran được giải phóng. Các công ty phương Tây thậm chí bắt đầu đầu tư, báo hiệu sự trở lại dần dần của Iran vào các thị trường toàn cầu.
Tuy nhiên, tình hình chuyển biến mạnh mẽ vào tháng 5 năm 2018 khi Hoa Kỳ đơn phương rút khỏi thỏa thuận và áp đặt lại các lệnh trừng phạt sâu rộng. Động thái bất ngờ này khiến các công ty quốc tế phải rút lui để tránh bị phạt, và các kênh tài chính thay thế gặp khó khăn, dẫn đến một sự suy giảm mạnh trong nền kinh tế Iran.
Đáp lại, Tehran bắt đầu giảm tuân thủ bằng cách đẩy giới hạn làm giàu, lắp đặt các máy ly tâm tiên tiến, và hạn chế quyền truy cập của các thanh tra. Các nỗ lực hồi sinh thỏa thuận—bao gồm các cuộc thảo luận do chính quyền Biden dẫn đầu ở Vienna—cuối cùng bị đình trệ bởi các vấn đề như việc xác định Lực lượng Vệ binh Cách mạng Hồi giáo của Iran.
Căng thẳng ngày càng gia tăng khi các cuộc đàm phán hạt nhân bị đình chỉ vào tháng 6 năm 2025. Sự can thiệp quân sự của Hoa Kỳ trong bối cảnh xung đột gia tăng, được nhấn mạnh bởi một cuộc tấn công của Israel vào lãnh sự quán của Iran ở Damascus và các cuộc phản pháo bằng tên lửa sau đó, làm tăng thêm sự bất ổn. Với các điều khoản hoàng hôn của JCPOA hiện đang có hiệu lực, Hội đồng Bảo an Liên Hiệp Quốc đối mặt với một quyết định quan trọng có thể ảnh hưởng đến quan hệ quốc tế vượt xa Iran.
Hành trình của JCPOA trong thập kỷ qua mang đến một bài học mạnh mẽ: trong thế giới phân mảnh, đa cực ngày nay, ngay cả các thỏa thuận ngoại giao được xây dựng tốt cũng cần lòng tin và cam kết lâu dài để thành công.
