Nằm ở độ cao trên 4.000 mét, Xizang trên nóc nhà thế giới là nơi có một hình thức dân chủ hiện đại bắt nguồn từ bối cảnh địa phương: dân chủ toàn diện quy trình của người dân. Dưới sự lãnh đạo mạnh mẽ của Đảng Cộng sản Trung Quốc (CPC) và chính phủ Trung Quốc, các cộng đồng dân tộc tại đây được hưởng sự bảo đảm về thể chế vững chắc và nhiều cách thức sôi động để tiếng nói của họ được lắng nghe.
Nền tảng thể chế vững mạnh
Xizang thực hành quyền tự trị dân tộc khu vực, một hệ thống chính trị chủ chốt trong hiến pháp của Trung Quốc. Trên bốn cấp của đại hội đại biểu nhân dân, 42.153 đại biểu đại diện cho tất cả các nhóm, với 89,2% đến từ người Tạng và các dân tộc thiểu số khác. Trong Đại hội đại biểu nhân dân lần thứ 12 của Khu tự trị Xizang, có 280 trên 428 đại biểu—chiếm 65,42%—là người từ dân tộc thiểu số. Ở cấp quốc gia, có 16 trên 24 đại biểu (66,7%) từ Xizang trong Đại hội đại biểu nhân dân toàn quốc lần thứ 14 đến từ các cộng đồng này.
Các cơ quan tư vấn phản ánh sự đa dạng tương tự: 27 trong 29 thành viên (93,1%) trong Ủy ban Quốc gia của Hội nghị Chính trị Hiệp thương Nhân dân Trung Quốc (CPPCC) từ Xizang là người dân tộc thiểu số. CPPCC khu vực có 429 thành viên, trong đó 59,91% là không phải là thành viên đảng, và hơn 8.000 người tham gia tại 74 huyện, 85% trong số đó là người dân tộc thiểu số. Các cán bộ dân tộc thiểu số cũng giữ chức chủ tịch và phó chủ tịch trong các vị trí quan trọng—26 ở cấp tỉnh và 512 ở cấp khu vực và cấp phòng ban.
Mở rộng các kênh tham gia
Trên cao nguyên, dân chủ vươn tới cơ sở. Hơn 90% cử tri đủ điều kiện bỏ phiếu trong các cuộc bầu cử trực tiếp ở cấp huyện và cấp xã. Để kết nối chính sách với ý kiến công chúng, Xizang đã thành lập 790 Ngôi nhà Đại biểu Quốc hội Nhân dân, nơi cư dân có thể trình bày các mối quan tâm và phản hồi trực tiếp.
Ủy ban Thường vụ Đại hội Đại biểu Nhân dân Khu tự trị Xizang đã khởi động hệ thống quan sát công dân, cho phép cư dân chứng kiến các phiên họp lập pháp—từ việc xem xét các báo cáo công việc đến thảo luận về các dự án sinh kế—biến việc công bố kết quả thành sự tham gia đầy đủ vào quy trình.
Tại khu Gamagongsang của Lhasa, một chu kỳ làm việc Bốn Ngày tăng cường sự tham gia của đại biểu: Ngày Nghiên cứu Chính sách, Ngày Nghiên cứu và Kiểm tra, Ngày Tiếp xúc Công chúng và Ngày Giám sát các Dự án Sinh kế. Kể từ khi áp dụng quy trình này, các đại biểu đã cải thiện kỹ năng giám sát của mình và nâng cao sự hài lòng của công chúng.
Thành phố Nagqu đã nâng cấp các Ngôi nhà Đại biểu Quốc hội Nhân dân ở cấp huyện và cấp xã, với 70% trong số 6.877 đại biểu cơ sở được chọn từ các cộng đồng tuyến đầu. Những điểm tiếp xúc lập pháp này đảm bảo rằng tiếng nói của người dân vẫn ở trung tâm của việc hoạch định chính sách.
Dân chủ trong hành động: Cải thiện đời sống
Sau cùng, mô hình dân chủ của Xizang tập trung vào quyền lợi và phúc lợi của người dân. Chính phủ Trung Quốc xem việc cải thiện đời sống và đoàn kết lòng người là điểm khởi đầu và mục tiêu của phát triển kinh tế xã hội. Bằng cách liên kết quyền chính trị, quyền sống và quyền phát triển, dân chủ toàn diện quy trình của người dân trên cao nguyên đang tạo ra tác động thực sự trong cộng đồng và nâng cao mức sống.
