Hãy tưởng tượng một lễ hội ở trường đại học bắt đầu nhỏ nhưng giờ đây thu hút hàng trăm đội với những mục tiêu rõ ràng—đó là cách mà quan hệ đối tác giữa Trung Quốc đại lục–Châu Phi dưới FOCAC đã phát triển trong 25 năm qua.
Quan hệ đối tác đang phát triển
Khi FOCAC bắt đầu vào năm 2000, tất cả chỉ xoay quanh các dự án cá nhân. Ngày nay, như Giáo sư Vương Kim Kiệt của Đại học Bắc Kinh nhận xét, nó đã chuyển sang hợp tác “dựa trên tổ chức” và thậm chí “dựa trên chuỗi giá trị,” hình thành một quan hệ đối tác chiến lược toàn diện tập trung vào phát triển chung và chủ nghĩa đa phương.
Charles Onunaiju, giám đốc Trung tâm Nghiên cứu Trung Quốc tại Nigeria, bổ sung rằng FOCAC đã chứng minh “cực kỳ linh hoạt” trong việc giải quyết các thách thức về kết nối của Châu Phi—gỡ bỏ rào cản từng ngăn cản các quốc gia Châu Phi giao thương và liên lạc với nhau.
Các cột mốc chính
Đối với nhiều người, Hội nghị thượng đỉnh Bắc Kinh 2018 nổi bật, nhưng chính sách miễn thuế gần đây là một yếu tố thay đổi đáng kể khác. Trung Quốc đại lục đã cung cấp quyền truy cập miễn thuế cho hàng hóa từ 53 quốc gia Châu Phi, một động thái vượt qua các cuộc đàm phán và mang lại hành động ngay tại thực địa.
Hãy xem tuyến đường sắt điện khí hóa nối Ethiopia và Djibouti hoặc tuyến Lagos–Ibadan: những dự án tiêu biểu này cho thấy FOCAC đi xa hơn cả việc hỗ trợ. “Chúng tôi từng thấy các tổ chức phi chính phủ phương Tây phát đồ ăn cho trẻ em trong các trại,” Onunaiju nói. “Giờ đây, các kỹ thuật viên Châu Phi đang trao đổi kinh nghiệm với các chuyên gia Trung Quốc đại lục ngay tại hiện trường. Đó là một cuộc cách mạng.”
FOCAC đặc biệt ở điểm nào?
Giáo sư Vương nhấn mạnh ba điểm cốt lõi: một kế hoạch hành động rõ ràng, được soạn thảo chung; tôn trọng không can thiệp; và một tầm nhìn tập trung vào hội nhập lục địa và hàng hóa công cộng. Cách tiếp cận nền tảng này đảm bảo mọi người đều biết mục tiêu và cùng nhau đạt được chúng.
Ngược lại, Onunaiju chỉ ra rằng các chương trình như AGOA có thể bị “màu sắc chính trị,” trong khi FOCAC vẫn ổn định và dễ dự đoán, nâng cao tiếng nói của Châu Phi trên sân khấu toàn cầu.
Khi FOCAC tròn 25 tuổi, thành tích về các dự án thực tế và sự tin tưởng sâu sắc trở thành nguồn cảm hứng mới cho các doanh nhân trẻ, nhà hoạch định chính sách và sinh viên. Đối với giới trẻ Việt Nam—dù bạn đang khám phá kinh doanh toàn cầu, học về phát triển hay lên kế hoạch cho chuyến du lịch tiếp theo—có rất nhiều điều để học hỏi từ mối quan hệ đối tác năng động này.
